Categoría: PODERES

Propone Payán endurecer penas en protección de mujeres y niñas

Hermosillo, Sonora a 20 de marzo de 2018.- Ante la necesidad de fortalecer las leyes para proteger y asistir a las víctimas en el pleno respeto de garantías individuales, la legisladora Angélica Payán García presentó una iniciativa que incorpora los derechos humanos de las mujeres, niñas y niños en el Código Penal y aborda asuntos relativos a la violencia sexual, legítima defensa, feminicidio, fraude familiar, violencia familiar e incesto, por mencionar algunos.

La presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, manifestó que entre las diez propuestas de la iniciativa que homologa la legislación local, se encuentra la inclusión de cuatro delitos en el Código Penal como el delito contra la autoridad, contra la intimidad personal, suicidio feminicida y el fraude familiar.

“Esta propuesta surge con el propósito de derogar todas las disposiciones legales que contengan elementos que promuevan, limiten o nieguen el acceso a los derechos de las mujeres, las niñas y los niños, así como también a su justicia. Por citar parte de las propuestas que hacemos con esta iniciativa está el incluir cuatro delitos en el Código Penal, pero también, ampliar el concepto de legítima defensa al reconocer el hecho de que una mujer repela una agresión sexual o física”, agregó.

Asimismo, se busca establecer la obligatoriedad para el responsable del delito de violencia familiar, incesto o de un delito cometido contra una persona, someterse a un tratamiento psicológico integral, aunado a la pena correspondiente.

“Se trata de una acción legislativa más de las emprendidas en la lucha en la defensa de los derechos de las mujeres, niñas y niños en contra de la discriminación y la violencia. En ese sentido estamos proponiendo que se excluyan los beneficios de la sustitución de la pena de prisión a personas que hubieran sido sentenciadas por los delitos de violencia familiar y desacato de orden o medida de protección”, concluyó Payán García sobre la iniciativa turnada a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

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Hoy “bajarán” nuevas Leyes en el Congreso del Estado

Hermosillo, Son., marzo 20 de 2018.- En materia de transporte escolar, cultura, uso de Internet, historia, cuidado del agua, manejo de tecnologías de la información para evitar el cyberbullying y deporte, la Comisión de Educación y Cultura, en conjunto con otras comisiones, dictaminó ocho proyectos, seis de éstos de decreto que modifican diversas disposiciones jurídicas y dos de nuevas leyes para el Estado de Sonora.

En conjunto con la Comisión de Transporte y Movilidad, la dictaminadora aprobó la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Transporte y a la Ley de Educación, ambas para el Estado de Sonora, presentado en septiembre de 2016 por el diputado Rodrigo Acuña Arredondo.

Se trata de brindar un servicio de transporte que garantice a las comunidades de más alta marginación en el Estado, principalmente en las zonas rurales, con el fin de que ningún niño y joven sonorense se quede sin estudiar por ese motivo.

Enseguida las comisiones de Educación y Cultura, y de Ciencia y Tecnología, aprobaron el proyecto de ley para garantizar el uso de Internet en edificios y lugares públicos del Estado de Sonora, iniciativa presentada por el grupo parlamentario del PRI.

Un segundo proyecto de decreto aprobó la Comisión de Educación y Cultura, relativo a la iniciativa que la titular del Ejecutivo estatal presentó ante esta Soberanía, para reformar y adicionar diversas disposiciones del Decreto que crea el Instituto Sonorense de Cultura.

La misma dictaminadora avaló el proyecto de ley que declara los días estatales de las gestas heroicas de los municipios de Guaymas, Caborca, Ures, Cananea y Nogales, a iniciativa del diputado Rodrigo Acuña Arredondo, quien informó que se trata de reconocer los actos de heroísmo que se han llevado a cabo en diferentes épocas y lugares del territorio sonorense.

Consideró que Sonora es una entidad que ha aportado mucho a la nación en cuanto a la defensa de sus fronteras se refiere, por lo que estas acciones se convirtieron en actos heroicos que constituyen parte de la historia de este Estado.

En el orden del día de la reunión de trabajo de la Comisión de Educación y Cultura siguió el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Educación para el Estado de Sonora, así como puntos de acuerdo para que este Poder presente ante el Congreso de la Unión, una iniciativa de decreto que adicione una fracción XVII al Artículo 7° de la Ley General de Educación, y para exhortar a los titulares de la Secretaría de Educación Pública y del Ejecutivo estatal.

El proyecto de decreto establecerá en la Ley de Educación local inculcar y fortalecer la cultura del cuidado del agua y su uso responsable como un fin de la educación, en tanto otro proyecto aprobado por la dictaminadora es el que reforma la fracción XVIII del Artículo 24 de la Ley de Educación para el Estado de Sonora.

Éste tiene como objetivo, a propuesta de los diputados del grupo parlamentario del PRI, que por conducto de la Secretaría de Educación y Cultura, se implemente un programa para que todos los planteles públicos de educación básica y media superior cuenten con la herramienta tecnológica de Internet.

Posteriormente se aprobó el proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Educación para el Estado de Sonora, el que con base a una iniciativa de la diputada Sandra Mercedes Hernández Barajas, establece en la norma la realización de campañas de concientización a alumnos sobre el manejo de las tecnologías de la información y de concientización del acoso escolar por dichos medios, conocido como cyberbullying.

El último proyecto de decreto aprobado modifica las leyes de Educación y de Cultura Física y Deporte, a propuesta del diputado José Luis Castillo Godínez, para que el transporte escolar sea utilizado en beneficio del traslado de deportistas.

Todos los proyectos aprobados este día, tanto de decreto como de ley, serán presentados a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, para que los considere dentro del orden del día de una próxima sesión del Pleno.

A esta reunión de trabajo asistieron los diputados Teresa María Olivares Ochoa, presidenta de la Comisión de Educación y Cultura; Brenda Elizabeth Jaime Montoya, María Cristina Gutiérrez Mazón, Rodrigo Acuña Arredondo, Sandra Mercedes Hernández Barajas, Célida Teresa López Cárdenas, Carlos Manuel Fu Salcido.

Jorge Luis Márquez Cázares, presidente de la Comisión de Transporte y Movilidad; Iris Fernanda Sánchez Chiu, Javier Dagnino Escobosa, Ramón Antonio Díaz Nieblas, Lina Acosta Cid, presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología; Lisette López Godínez y José Ángel Rochín López.

Com. Social - Congreso del Estado de Sonora - 61 leg - AFCES - 030417-23

Rinde protesta Pano Salido en el poblado Miguel Alemán

Continuar en busca de más beneficios, más opciones de salud y más apoyos para la gente de la zona de la Costa de Hermosillo, fue el compromiso de Pano Salido al tomar protesta este domingo como candidato del PRI a la diputación local por el Distrito XI de Hermosillo en el Poblado Miguel Alemán.

Ante simpatizantes e invitados, Pano Salido recibió el documento de manos del doctor Manuel Robles Linares, presidente de la Comisión Estatal de Procesos Internos del PRI.

Esta es la primera ocasión en la historia de este tipo de procesos, que la toma de protesta de un candidato a Diputado Local por el distrito Hermosillo-Costa se realiza en el poblado Miguel Alemán.

Pano Salido fue acompañado por el candidato a la alcaldía de Hermosillo, Ernesto “Pato” de Lucas, los diputados Iris Sánchez Chiu y David Palafox, así como por el delegado nacional del CEN del PRI en Sonora, Alfio Vega de la Peña, y liderazgos de la región.

El “Pato” de Lucas calificó a Pano Salido como un profesional con disciplina, que así se lo ha demostrado a la gobernadora Claudia Pavlovich, generando consensos y haciendo que las cosas avancen en el Congreso del Estado.

“Esa disciplina la ha mantenido el Pano en su vida personal como también su vida profesional, y eso es lo que tenemos que hacer que todos sepan y conozcan, que es un extraordinario ser humano, pero, sobre todo, es un auténtico disciplinado en todas las fases que uno debe tener en la vida”, señaló.

De Lucas Hopkins anunció que el próximo 19 de mayo, en equipo con el Pano, iniciará la campaña en el Ejido El Triunfo de la Costa y la cerrarán en Ejido La Victoria.

Pano Salido se comprometió a seguir trabajando para que los cerca de 40 mil habitantes de esta zona rural de Hermosillo tengan además del trabajo del campo, otras opciones de empleo para sacar adelante a sus familias.

“Sabemos que la gente de esta comunidad es gente de esfuerzo y de trabajo, y que juntos encontraremos las soluciones a los problemas”, dijo el ya candidato por el Distrito XI Hermosillo-Costa.

Baja Congreso del Estado precio a dolientes

Hermosillo, Son., marzo 14 de 2018.- La reducción en el costo de los servicios de inscripción de las actas de defunción en horas y días inhábiles aprobó el Pleno del Congreso del Estado, con lo cual se cumple la finalidad de aligerar, en la medida de lo posible, la carga emocional y económica de los familiares que han sufrido la pérdida de un ser querido.

Este Decreto adiciona los artículos 7 BIS y 19 BIS a la Ley del Registro Civil para el Estado de Sonora, y reforma el Artículo 325, fracción I, numeral 3, apartado 3.3 de la Ley de Hacienda del Estado, cuyo dictamen presentaron las comisiones Primera y Segunda de Hacienda con base a una iniciativa del grupo parlamentario del PAN.

“El motivo de esta reforma a las disposiciones de la Ley del Registro Civil y de la Ley de Hacienda es con el fin de apoyar a los sonorenses; todos, absolutamente todos pasaremos por un momento así y una de las maneras de apoyarlos en estas situaciones es brindándoles facilidades: ampliar los horarios para el registro de defunciones y disminuir el cobro del registro de defunciones en días inhábiles”, argumentaron en su iniciativa los legisladores de Acción Nacional.

Además de facilitar los trámites a los familiares de la persona que ha perdido la vida, permite que las autoridades de salud tengan información en tiempo real y de manera más precisa, para la implementación de medidas sanitarias en el caso que así requiera, expuso la diputada Sandra Mercedes Hernández Barajas al dar lectura al dictamen.

Las dictaminadoras consideraron que el resolutivo propuesto cumple con la finalidad de aligerar, en la medida de lo posible, la carga emocional y económica de los familiares que han sufrido la pérdida de un ser querido en horas o días inhábiles, pero también puede ayudar a evitar que los altos costos que este trámite administrativo tiene en tiempos inhábiles, se conviertan en un obstáculo que genere información errónea o cause dilaciones en la disposición final del cuerpo de la persona fallecida.

En la Ley del Registro Civil se establecen los días considerados hábiles para efecto de la prestación de los servicios y se exceptúan de éstos a los sábados, domingos, días festivos y aquellos de descanso obligatorio señalados en la Ley, así como los correspondientes a las vacaciones del personal o días suspendidos por causas de fuerza mayor, además de incluir guardias para días inhábiles y festivos, que para el caso de las defunciones será de las 09:00 a las 14:00 horas.

También se reforma el apartado 3.3 del numeral 3 de la fracción I, Artículo 325 de la Ley de Hacienda del Estado, con el fin de disminuir el costo por la inscripción de defunciones realizadas fuera del horario establecido para las guardias.

Turnan iniciativas a comisiones dictaminadoras
En esta sesión ordinaria, la Presidencia turnó a la Comisión de Vivienda una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones al Artículo 16 de la Ley de Vivienda del Estado de Sonora, presentada por la diputada Ana Luisa Valdés Avilés.

Expuso a la asamblea que su propuesta tiene por objeto adicionar las facultades expresas para que el Director de la Comisión de Vivienda, tratándose de la participación de cada uno de los actos de los procesos de adjudicación de contratos, pueda actuar en cada una de las etapas de dichos procesos, así como dictar fallos y, adicionalmente, ordenar, iniciar y llevar a cabo los procesos de rescisión, suspensión y terminación anticipada de los mismos, en los términos de la legislación aplicable.

Además para que pueda delegar estas facultades en uno o más apoderados, así como delegar poder general para pleitos y cobranzas, y actos de administración con todas las facultades generales, o uno o más apoderados.

Y a la Comisión de Salud se turnó para estudio la iniciativa con proyecto de ley de derechos y cuidados paliativos de enfermos en etapa terminal para el Estado de Sonora, presentada por el diputado José Ángel Rochín López.

Informó que su propuesta busca introducir conceptos alternativos, como la Ortotanasia, que parte de la distinción entre curar y cuidar, sin provocar la muerte de manera activa, pero también para evitar la aplicación de tratamientos y/o procedimientos médicos desproporcionados o inútiles, comportamiento médico conocido como obstinación terapéutica.

De acuerdo al doctor Arnoldo Kraus, en México más del 50 por ciento de los pacientes mueren con dolor, situación que no debe ser una condición en todos los casos, por lo que es necesario que los gobiernos otorguen a los pacientes alternativas para mejorar sus condiciones de vida en enfermedades terminales, dijo Rochín López.

El proyecto de ley consta de 38 artículos, seis transitorios y los títulos: Disposiciones generales; De los principios y derechos; De las autoridades competentes; Del proceso de la aplicación de la voluntad anticipada; y De las infracciones y sanciones.

Posteriormente el diputado Carlos Manuel Fu Salcido presentó un posicionamiento en relación a diversas denuncias presentadas ante la Fiscalía Anticorrupción de Sonora, respecto de las administraciones de Vicente Terán Uribe e Irma Villalobos en el municipio de Agua Prieta, Sonora.

Hizo un exhorto a que tanto la Fiscalía General de Justicia, como la Anticorrupción, en el ámbito de sus atribuciones, informen de los avances de las investigaciones producto de las denuncias presentadas ante el Ministerio Público por la presunta comisión de delitos por parte de ex funcionarios de ambas administraciones municipales.

El diputado Jorge Luis Márquez Cázares pidió la palabra para hacer un llamado a que no se utilice el recinto del Congreso del Estado para presentar este tipo de debates y expresiones, sino que se hagan en el lugar indicado y no se convierta la sede legislativa en una arena de carácter político-electoral.

Esta es la tribuna máxima de Sonora, ahí están los documentos y lo único que piden es que se le dé curso a la investigación y no sea bloqueada, respondió el diputado José Armando Gutiérrez Jiménez, en apoyo al posicionamiento del diputado Fu Salcido.

Com. Social - Congreso del Estado de Sonora - 61 leg - AFCES - 050417-13

Buscan fortalecer profesiones de terapia física y patológica en Sonora

Hermosillo, Sonora a 13 de marzo de 2018.- Como una medida que busca fortalecer las ramas de la Patología y la Terapia Física en la entidad, legisladores de Acción Nacional, presentaron una iniciativa que incluye ambas licenciaturas en la Ley de Salud para el Estado de Sonora con la finalidad de dar legitimidad a los profesionales que la ejercen y brindan servicios de rehabilitación.

La integrante del Grupo Parlamentario del PAN, Angélica Payán García quien dio lectura a la iniciativa que reforma el artículo 64 de la Ley de Salud del Estado, explicó que se trata de una homologación al marco normativo federal en el que se amplían las actividades profesionales que requieren títulos para ser ejercidas, entre ellas, las citadas licenciaturas que actualmente no están incluidas en la Ley.

“El pasado 8 de diciembre de 2017 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 79 de la Ley General de Salud. En ese sentido buscamos homologarla e incorporar a dichas profesiones para reconocer a los Licenciados en Terapia Física como profesionales en los servicios de salud y además, impulsar e incentivar la profesionalización de estos campos de salud y que los servicios de rehabilitación cuenten con mayor calidad”, agregó.

De acuerdo al estudio Dinámica Demográfica y Proyecciones de Población, para el año 2030 se estima que Sonora contará con 43 adultos mayores por cada 100 jóvenes, estudios que ubican a la Entidad en el lugar 17 en el proceso de envejecimiento poblacional del país.

“Los tiempos nos van marcando que para el 2030, Sonora va a contar con más población de la tercera edad quienes van a requerir estos servicios de salud. Son las mismas necesidades de la gente las que van marcando la agenda de lo que tenemos qué legislar”, concluyó Payán García al puntualizar que actualmente son cuatro universidades en Sonora las que cuentan con estas carreras.

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Intenta frenar en seco violencia escolar

A fin de que se combatan de manera conjunta por autoridades estatales los actos violentos en las escuelas del estado, la diputada Kitty Gutiérrez Mazón presentó este martes ante el pleno del Congreso local una Iniciativa de Ley para prevenir, atender y erradicar la violencia escolar en la entidad.

La iniciativa presentada por la legisladora se denomina Ley para una Convivencia Libre de Violencia Escolar para el Estado de Sonora, la cual está compuesta de 54 artículos distribuidos en Ocho Capítulos.

Gutiérrez Mazón explicó que en el Capítulo II de la iniciativa se establece que quienes deberán aplicar esta Ley son el Titular del Poder Ejecutivo, los Secretarios de Educación, Salud y Seguridad Pública, contando para ello con el apoyo de maestros y padres de familia.

Mencionó que, de acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), nuestro país ocupa el primer lugar a nivel internacional en casos de violencia escolar en educación básica.

La violencia escolar se define como cualquier forma de actividad violenta dentro del marco escolar que incluye el acoso escolar, abuso verbal y el abuso físico.

En lo que va de la actual administración, aquí en Sonora se han reportado 21 casos de violencia escolar, de los cuales 9 se registraron en Hermosillo

“Desafortunadamente la violencia escolar no sólo se da entre alumnos, sino que en el peor de los casos se da entre alumnos y maestros y éstos con los alumnos”, señaló Gutiérrez Mazón.

Puso como ejemplo lo ocurrido recientemente en de la Secundaria Federal #3 en la ciudad de Obregón, donde tres alumnos fueron expulsados debido a que crearon una página en redes sociales donde compartieron memes de carácter ofensivos hacia maestros y alumnos del propio plantel.

La legisladora expresó que la violencia escolar constituye un fenómeno social que en los últimos años ha venido creciendo en todo el mundo, millones de niñas, niños y jóvenes han sido víctimas de algún tipo de violencia escolar hacia su persona.

Las razones que han dado origen a este fenómeno son varios -añadió-, desde la falta de atención y cuidado de los padres hacia sus hijos, la falta de atención o indiferencia por parte de las autoridades escolares, incluso de los maestros hacia dicho problema.

Mencionó que la exposición a los medios electrónicos es otro factor, pues hoy en día cualquier persona ya desde muy temprana edad tiene acceso a material violento en la televisión; además de otros factores que hacen que la violencia escolar vaya en aumento, situación que definitivamente no se puede permitir se siga dando.

“La forma de violencia hacia el interior de las escuelas cada vez ha ido mutando y cada vez son más los medios mediante los cuales las niñas, niños y los jóvenes insultan, se burlan y ofenden a otros niños, siendo el uso del internet y las redes sociales los conductos que se han venido usando para maltratar verbal o psicológicamente a otras personas”, subrayó.

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Debe ir Congreso contra las “Fake News”: Flor

Sin coartar la libertad de expresión, la difusión de información falsa a través de las redes sociales que genere pánico y un daño social deberá de ser regulada a través de leyes con sanciones y consecuencias jurídicas, expresó la diputada por Hermosillo, Flor Ayala.
“Aquellas personas que con dolo quieran destruir a nuestra sociedad, que quieran generar una desestabilización de las instituciones o de armonía social deberán pensarla dos veces”, aseguró.
Flor Ayala dijo que el tema apenas se está poniendo sobre la mesa de análisis, y que una vez que se tenga la propuesta se consensará con los diputados y la sociedad en general, medios de comunicación y otros especialistas en el tema, como la policía cibernética.
“Hoy por hoy las redes sociales están en auge y han generado acciones muy positivas en el tema de atención a enfermos, búsqueda y localización de mascotas y otras acciones sociales, sin embargo, algunas personas con dolo utilizan las redes para generar una psicosis y un ambiente de incertidumbre entre la ciudadanía”, explicó.
La legisladora señaló que en el código penal para el estado de Sonora se encuentran sanciones que castigan el daño físico y moral, calumnias, difamación y llamadas telefónicas de emergencia falsas, pero no acciones que generen un daño social.
“Son varios artículos los que estamos analizando del código para poder tener una propuesta que vaya acorde a los tiempos y que también genere una certeza y certidumbre a los ciudadanos”, detalló.
Flor Ayala, concluyó que Sonora debe tener una legislación actualizada y a la vanguardia en cuanto al tema de la era digital, razón por la que continuará trabajando para que esta propuesta pueda ser una realidad.

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Enseña el “músculo” David Palafox

Ante más de 4,000 vecinos de numerosas colonias de Hermosillo, el diputado David Palafox Celaya rindió su Segundo Informe Legislativo, donde expuso el trabajo que ha realizado como diputado y en el que ha tenido una premisa máxima durante esta legislatura: el ciudadano como eje central de sus propuestas, iniciativas y leyes promulgadas.
“Estamos para escuchar y atender a la gente, para resolver y atender sus demandas ciudadanas, y hacer de nuestra ciudad y estado un mejor lugar. Solo hay esta forma de entender el servicio público” aseguró el legislador rodeado de hermosillenses que se dieron cita en la colonia Carmen Serdán.
El de David Palafox fue un informe diferente, alejado de las falsas poses y los discursos preparados y grandilocuentes cargados de los autoelogios. El diputado hermosillense optó por un informe cercano, con un mensaje claro y sencillo.
Narró los 4 temas prioritarios en los que ha trabajado como legislador: la defensa y búsqueda de mejor calidad de vida de nuestros abuelos, el cuidado animal, el combate frontal a la corrupción y la seguridad pública.
En cuanto a los adultos mayores destacan las iniciativas de Palafox Celaya para que estos puedan tener mayor acceso y seguir contribuyendo al sector productivo de la sociedad, la mejor funcionalidad de la Procuraduría del Adulto Mayor, el endurecimiento de penas a aquellos que maltraten, abusen o despojen de sus bienes a un adulto mayor y la creación de la Unión de Adultos Mayores Usuarios.
En materia anticorrupción, David Palafox ha encabezado la comisión creada ex profeso para esta lucha y sido parte activa de la creación del Sistema Estatal Anticorrupción, además de señalar incansable y encabezar las denuncias en contra de aquellos que atentaron contra el patrimonio público de todos los sonorenses.
Además, como diputado representante del Distrito X promovió junto con sociedades protectoras de animales las reformas legales necesarias para que el maltrato animal sea considerado delito, además de promover campañas de esterilización de mascotas para controlar la sobrepoblación, en un esfuerzo no solo por la protección animal, sino también por la salud pública, medio ambiente y la seguridad.
Entre las reformas que ha impulsado y que mejores resultados ha arrojado está la reforma a la Ley que regula el funcionamiento y operación de yunques y recicladoras y la ley que determina las bases de operación de las casas de empeño del Estado de Sonora, para frenar la reventa de artículos robados y cerrarle el mercado y la puerta tan habitual para los amantes de lo ajeno.
“Todos las leyes que hemos impulsado atienden a causas sociales prioritarias, derivan de una demanda ciudadana, porque la gente es nuestro patrón y a ellos nos debemos sus empleados”, reiteró el legislador.
En un evento de música y fiesta, David Palafox reconoció a todos los ciudadanos que están haciendo su esfuerzo por sacar adelante Hermosillo. Además durante el informe estuvo acompañado de diputados, regidores, representantes de asociaciones protectoras de animales y adultos mayores, líderes sociales, además de las representaciones de la gobernadora Claudia Pavlovich y del presidente municipal Manuel Ignacio Acosta por parte de la directora del DIF estatal Karina Zárate y regidor Carlos Zepeda respectivamente.

Cierra Congreso el año 2017

Com. Social - Congreso del Estado de Sonora - 61 leg - AFCES - 050417-13

Hermosillo, Son., diciembre 13 de 2017.- El Estado de Sonora cuenta con tres nuevas leyes aprobadas al cerrar este día la LXI Legislatura su primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio constitucional: del Instituto de Becas y Crédito Educativo, de sanidad vegetal e inocuidad agrícola, y para el fomento y la participación de las organizaciones de la sociedad civil.

En esta última sesión del mes, el diputado Jesús Epifanio Salido Pavlovich presentó un punto de Acuerdo mediante el cual este Poder Legislativo resuelve presentar ante el Congreso de la Unión, iniciativa con proyecto de decreto para reformar el Artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Recordó que el pasado octubre presentó una iniciativa para modificar el Código Penal para el Estado de Sonora, con el propósito de que los robos en casa-habitación y en comercio, el uso de armas y la extorsión se ampliaran como delitos graves, para lo cual llevó a cabo foros en los municipios de Navojoa, Cajeme, Guaymas, Caborca y San Luis Río Colorado, para escuchar a académicos y ciudadanía, con el objeto de lograr un consenso social.

“La gente reclama que hagamos algo, pero también tenemos que reconocer que en la parte técnica hay opiniones distintas, donde principalmente los académicos nos dicen que no es de jurisdicción estatal modificar delitos graves de manera local”, aseveró.

El diputado Salido Pavlovich informó que su propuesta se suma a la que meses atrás presentó el diputado Carlos Alberto León García, con el fin de construir una iniciativa federal para que desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se puedan considerar como graves los delitos de robo a comercios y a casas, la extorsión y el uso de armas.

De acuerdo con la iniciativa se manifestó el diputado León García, quien aprovechó para invitar a sus compañeros legisladores a poner sobre la mesa los temas que consideran más importantes y puedan discutirlos antes de que se acabe la oportunidad de realizar los cambios que ocupa el país, para lo cual mencionó la eliminación del fuero y la iniciativa de ley antisoborno. La iniciativa presentada se turnó a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.

La asamblea también votó a favor de la Ley que aprueba el lema para toda la correspondencia oficial en el Estado de Sonora: “2018: Año de la Salud”, presentada por el grupo parlamentario del PRI, así como cuatro decretos que modifican las leyes de fomento de energías renovables y eficiencia energética; de educación; de transparencia y acceso a la información pública; y el que clausura el actual periodo.

Se eligió a la mesa directiva de la Diputación Permanente, con efectos a partir del 16 de diciembre y hasta el 31 de enero de 2018, la cual quedó integrada por los diputados Angélica María Payán García, presidenta; Rafael Buelna Clark, vicepresidente; Teresa María Olivares Ochoa, secretaria; Javier Villarreal Gámez y Lisette López Godínez, suplentes.

Nuevas normatividades

De las nuevas leyes aprobadas, la primera presentada al Pleno fue la Ley del Instituto de Becas y Crédito Educativo del Estado de Sonora, misma que presentó la titular del Poder Ejecutivo estatal el pasado 3 de octubre, quien expuso que el Gobierno del Estado considera viable crear un nuevo Instituto que tenga las funciones del Instituto de Crédito Educativo y del Instituto de Becas.

Lo que se busca, indicó en la iniciativa, es perfeccionar las actuales atribuciones, estructura, patrimonio, control y relaciones laborales afines a ambos institutos, con lo cual se evitará la duplicidad del gasto público en actividades que pueden desarrollarse por un único organismo, evitando así el inadecuado aprovechamiento de recursos.

Esta nueva legislación consta de 49 artículos y diez transitorios. El Segundo Transitorio establece que se abrogan la Ley que crea el Instituto de Crédito Educativo del Estado de Sonora y la Ley que regula el otorgamiento de becas y estímulos educativos del Estado de Sonora, a la entrada en vigor del nuevo ordenamiento, para lo cual se contará con un plazo máximo al 31 de diciembre de 2017 para el debido funcionamiento del Instituto de Becas y Crédito Educativo del Estado de Sonora.

En el proyecto de Ley se incluyó una propuesta presentada en febrero de 2017 por los diputados Fermín Trujillo Fuentes y Teresa María Olivares Ochoa, integrantes del grupo parlamentario de Nueva Alianza, quienes plantearon incluir como uno de los objetivos específicos para el cumplimiento del objeto de la Ley que regula el otorgamiento de becas y estímulos educativos del Estado de Sonora, la prevención y atención de los casos de ausentismo y deserción escolar de alumnos menores de edad, entre otras propuestas.

“Consideramos oportuno aprobar la iniciativa de Ley que nos ocupa en los precisos términos en que fue presentada por la titular del Poder Ejecutivo estatal y con las adecuaciones propuestas por los diputados del grupo parlamentario del Partido Nueva Alianza, toda vez que con la referida aprobación estaríamos dando un sentido de reestructuración a dos órganos de gobierno, cuyas funciones tienen que ver con la coordinación y aplicación de recursos en materia educativa en beneficio directo del estudiantado”, estableció la Comisión de Educación y Cultura.

En el desarrollo de la sesión ordinaria se aprobó la Ley de sanidad vegetal e inocuidad agrícola del Estado de Sonora, impulsada por la diputada Iris Fernanda Sánchez Chiu, que tiene por objeto fomentar el desarrollo sustentable de las actividades agrícolas en la entidad y mejorar las condiciones de productividad, rentabilidad y competitividad del sector.

La legisladora explicó que mediante esta nueva normatividad se promoverá la aplicación de sistemas de reducción de riesgos de contaminación en los procesos de producción primaria de vegetales, productos y subproductos agrícolas, así como sustentar la certificación de origen para el otorgamiento de la “Marca Calidad Sonora”.

Agregó que se dota a las autoridades en la materia con las herramientas necesarias para prevenir y erradicar cualquier plaga o enfermedad que pudiese poner en riesgo la sanidad vegetal en la entidad, como son las campañas fitosanitarias, el dispositivo de emergencia y sanidad vegetal, acciones para controlar el uso de plaguicidas, así como acciones de verificación e inspección.

La Ley consta de 101 artículos y cuatro títulos: Disposiciones generales; De la protección fitosanitaria; De la inocuidad agrícola; De la coordinación, de los incentivos, de la denuncia ciudadana, de las responsabilidades, de las sanciones y del recurso de inconformidad. El dictamen fue presentado por la Comisión de Fomento Agrícola y Ganadero.

Enseguida se aprobó la Ley para el fomento y la participación de las organizaciones de la sociedad civil para el Estado de Sonora, dictaminada por la Comisión de Desarrollo Social y Asistencia Pública, con base a una iniciativa presentada por las diputadas Lina Acosta Cid, Lisette López Godínez, Célida Teresa López Cárdenas, María Cristina Gutiérrez Mazón y Emeterio Ochoa Bazúa.

Esta legislación tiene por objeto, entre otros, fomentar las actividades que llevan a cabo las organizaciones de la sociedad civil, las agrupaciones y redes registradas mediante una normatividad integral y coherente que propicie condiciones para el ejercicio pleno de la libertad de las personas y grupos que integran la sociedad.

También la de estimular su participación en la vida social, económica, política y cultural de la entidad; promover la participación de las organizaciones en la definición de agenda, así como en la elaboración, construcción colectiva, implementación y evaluación de políticas públicas con relación a las actividades que señala esta Ley.

Contiene una serie de derechos y obligaciones que deberán cumplir las organizaciones de la sociedad civil, agrupaciones y redes registradas, puesto que a través del acceso a recursos y estímulos fiscales, dichos entes podrán cumplir con sus objetivos y, por otro lado, el hecho de que tengan obligaciones, como estar inscritos en el Registro Estatal de las Organizaciones de la Sociedad Civil, que permitirá monitorear de manera permanente su desenvolvimiento.

La Ley para el fomento y la participación de las organizaciones de la sociedad civil consta de 29 artículos, seis capítulos y cuatro artículos transitorios.

Aprueban decretos, acuerdo y turnan iniciativa

La Comisión de Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático presentó al Pleno el dictamen con proyecto de Decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de fomento de energías renovables y eficiencia energética del Estado de Sonora, que elimina a la Comisión de Energía del Estado de Sonora, para que sea la Secretaría de Economía la que a través de un órgano desconcentrado asuma las atribuciones de dicha comisión.

Otro Decreto aprobado es el que modifica la Ley de Educación para salvaguardar el derecho de los menores estudiantes a contar con un adecuado apoyo psicológico en su plantel escolar, que les ayude a encauzar los impulsos que son propios de su desarrollo físico, mental y emocional, para que aprendan a respetarse a sí mismos, a su entorno y a sus semejantes, así como para que puedan aprender a tomar el control de su vida y atender apropiadamente sus estudios.

Las comisiones de Transparencia y Fiscalización presentaron otro dictamen con proyecto de Decreto, éste para modificar diversas disposiciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con el objeto de que los informes de auditorías realizados por la Contraloría General del Estado, las contralorías internas, el Órgano Interno de Control y Evaluación Gubernamental de cada municipio, el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización, se hagan públicos, como lo propuso el diputado Ramón Antonio Díaz Nieblas.

Además de que se impondrán obligaciones adicionales a los entes fiscalizadores antes aludidos, para que transparenten toda la información relativa a las auditorías que realicen, con el fin de darle certeza al ciudadano en el ejercicio del derecho humano en cita, desde el programa anual de auditorías, el personal y los profesionales externos que intervienen en los procesos de fiscalización, hasta los resultados obtenidos, la instauración y seguimiento de las denuncias.

En la ordinaria de hoy también se aprobó el Acuerdo que resuelve exhortar al Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, para que lleve a cabo las acciones que sean necesarias para agilizar la construcción del nuevo Hospital General de Zona, que sustituirá al que actualmente se encuentra en funciones en la ciudad de Navojoa, Sonora.

El diputado Jorge Luis Márquez Cázares presentó la propuesta bajo el considerando de que, por el crecimiento que ha tenido el estado en los últimos 60 años, el actual nosocomio ya cumplió con su vida útil, por lo que se requiere de un nuevo inmueble hospitalario que garantice a los derechohabientes del IMSS de ese municipio el acceso a los servicios de salud.

Y a la Comisión de Salud se envió para estudio la iniciativa presentada por el diputado Javier Villarreal Gámez, con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona la Ley de Salud Mental del Estado de Sonora, con el objeto de crear el Instituto Estatal de Salud Mental y Adicciones, que sustituiría a la actual Dirección que atiende estas enfermedades.

Agregó que de aprobarse la iniciativa, dicho instituto tendría personalidad jurídica y patrimonio propio, lo que permitiría poder atender de mejor manera a pacientes por drogadicción y depresión, entre otros padecimientos.

Una vez desahogados todos los puntos del orden del día, los legisladores aprobaron el Decreto que clausura el primer periodo de sesiones ordinarias del tercer año de ejercicio constitucional de la LXI Legislatura y posteriormente entonaron el Himno Nacional.

El diputado Carlos Alberto León García, presidente de la mesa directiva, agradeció la oportunidad que tuvo de conducir los trabajos del Pleno durante el mes de diciembre.

Con oportunidad se les informará el día y la hora de la instalación de la Diputación Permanente para el primer periodo de sesiones extraordinarias del tercer año de ejercicio constitucional.